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2020乡镇公务员申论范文:“一中心、一平台”擎画经济适度多元蓝图

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山东群英会走势图表原标题:人民网评:“一中心、一平台”擎画经济适度多元蓝图——澳门回归祖国20周年系列述评之四

“回归以来的20年,是澳门历史上发展最快最好的时期,各项宏观经济指标表现亮眼。”澳门特区行政长官崔世安如是说。

从昔日的小渔村逐渐成长为国际大都市,回归20年,是澳门开埠四五百年来最辉煌时期。“如同南海之滨的璀璨明珠,绽放着令世界瞩目的耀眼光芒。”

回归前,澳门连续4年经济负增长。澳葡政府转移到澳门特区首届政府手上的财政仅20多亿澳门元。经过回归初期的迎难而上,澳门经济同祖国一起快速发展。如今,澳门财政储备与外汇储备加起来已逾7000亿。回归后的澳门,经济增长速度是全世界最快的地区之一,人均GDP也是全世界最高的地区之一。

近年来,在中央的全力支持下,在社会各界的共同努力下,以“一中心、一平台”建设为主轴,以积极发展休闲产业为主导,兼顾大力发展新兴产业与稳定发展主体产业双轨推进,澳门经济适度多元取得阶段性成果,积累了抵御风险的韧性和强劲的发展后劲。

积极发展休闲产业,综合旅游大业态逐步形成

2009年1月10日,在澳门考察访问的习近平登上澳门最高建筑物——旅游塔,俯瞰澳门全貌,并听取有关“澳门空间发展规划思路”的汇报。习近平表示,要处理好保护与发展的关系、旧城改造与新城开发的关系,要把浓郁的历史特色和现代气息融合在一起。如今,澳门致力于建设“世界旅游休闲中心”,积极支持综合旅游以及相关产业发展,有效地推动了经济适度多元发展。

真正成为名副其实的旅游休闲城市、宜居城市、安全城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市,是澳门未来发展的愿景。2015年,特区政府成立“建设世界旅游休闲中心委员会”,编制首个《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》,确立了“旅游休闲大业态逐步形成”的目标要求。在为游客提供更佳旅游体验的同时,也确保了本地居民生活不受影响。

1999年回归前,每年访澳旅客为700万到800万人次。2018年,访澳旅客人次达3580万人次,较1999年大增381%。大三巴牌坊、东望洋灯塔、妈阁庙、圣保罗炮台、龙环葡韵、澳门观光塔……20年来,澳门旅游业凭借其独特的历史和地理条件,市场规模不断扩大、基础设施不断完善、产业地位不断提升,实现了跨越式的发展,成为澳门经济的重要支柱产业之一。

编制《澳门旅游业发展总体规划》、制定《酒店业场所业务法》,持续完善旅游业专门法律法规;发掘澳门历史文化底蕴和城市特色,推动“社区旅游发展计划”、“文化旅游计划”,引导游客进行深度旅游;通过跨部门合作,加强旅游领域与文化、体育领域的协同效应,以崭新形式呈现澳门特色风貌;开发多元化的住宿选择和适合家庭客群的旅游项目,延长游客的逗留时间;举办澳门光影节、幻彩大巡游等多项盛典,增加游客旅游与休闲生活的体验;持续投入,把澳门打造成为“粤港澳大湾区旅游教育培训基地”……多年来,在特区政府与业界的共同努力下,澳门综合性旅游项目建设成效显著,旅游休闲大业态逐步形成。

全力推进经济适度多元,培育新兴产业迈出新步伐

近年来,澳门特区政府不断加大力度培育会展、文化创意、中医药、特色金融等行业的成长。2017年澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值总额已达320.8亿澳门元,比2015年上升23.61%。

培育以“会议为先”的会展业成效显著。特区政府成立“会展业发展委员会”和专责部门,根据本地实际情况与市场需求订定行业发展策略,先后推出“国际性会议及专业展览支持计划”、“会展活动激励计划”、“会议及展览资助计划”等一系列支持会展发展的政策措施。2017年会展业增加值总额为35.48亿澳门元,较2015年的14.39亿澳门元增加了1.47倍。2018年会展活动有1427项,较2009年的1195项增长了19.4%。2018年会展场地面积为19.7万平方米,较2015年的17.4万平方米增加了13.2%。澳门会展业界、会展场馆以及各类酒店均积累了举办大型会议的丰富经验。

培育中医药业成长初见成效。2011年4月,粤澳合作中医药科技产业园正式落地横琴。截至2019年9月,产业园累计注册企业155家,涵盖中医药、保健品、医疗器械、医疗服务、生物药业等领域,其中,通过产业园平台培育的澳门企业38家。经过近几年的努力建设,横琴的粤澳中医药科技产业园已初具规模。

培育文化产业有所成长。特区政府积极促进澳门文化创意产业发展,先后设立文化创意产业专责部门和文化产业基金,推出一系列具有针对性的辅助和支援措施。近年来,澳门文化产业保持良好的发展势头,文化产业基金自2014年起接受项目申请。截至2019年9月,共收到819个申请,经评审及核准程序,支持252个项目。

培育特色金融成长迈出新的一步。特区政府推进建设“中葡人民币清算中心”。2016年,“澳门人民币及时支付结算系统”上线。到2019年8月,澳门特区跨境贸易人民币结算累计总额10543亿元人民币。截至2019年9月,共有包括葡资银行在内的30间银行金融机构参与。2019年7月,国家财政部首次在澳门发行20亿元人民币国债,加快了澳门债券市场基础设施的构建,也是澳门人民币市场发展的里程碑。特区政府积极完善有关法规制度,持续发展融资租赁及财富管理。截至2019年6月,融资租赁相关贷款及待售租金合共168亿澳门元。此外,特区政府还完善金融监管工作,特别针对金融新产品、新业务及金融科技应用,要求金融机构进行有关风险评估及采取适当的监管措施,为澳门发展特色金融提供安全稳定的环境。

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